深化改革开放 推进乌鲁木齐经济高质量发展

改革开放只有进行时、没有完成时。    

过去的一年，首府持续深化供给侧结构性改革，大力培育新动能；行政审批改革成效突出，全面落实322项“最多跑一次”改革事项；国际陆港区建设取得新进展，对外开放水平显著提升。    

此次两会期间，围绕进一步深化改革开放，人大代表、政协委员畅谈，要向改革开放要动力、要活力、要空间，全面助力首府经济高质量发展。加快动能转换释放经济发展潜力    作为适应和引领经济发展新常态的重大创新，供给侧结构性改革为乌鲁木齐经济迈向高质量发展注入持久动力。    

供给侧结构性改革重点在“破”“立”“降”上下功夫。去年，我市大力破除无效供给、大力培育新动能、着力降低企业成本，产业结构优化升级持续加快，经济发展质量和效益不断提高。    

市政协委员、市经信委（市大数据发展局）党组书记张洪军说，2018年，我市新旧动能转换成效初显，工业去产能效果明显；传统产业转型升级步伐加快，产品附加值逐步提升；战略性新兴产业发展不断加快，其中新能源产业实力突出。    

今年，我市将继续深化供给侧结构性改革，扎实推进“三去一降一补”。继续从化解过剩产能、抓好传统优势产业转型升级、加大战略性新兴产业三个方面，进一步加大新旧动能转化力度，持续推进工业经济高质量发展。    

腾笼换鸟，破旧立新，新动能正在撑起乌鲁木齐发展新天地。去年，高新技术产业和战略性新兴产业对规模以上工业增加贡献份额达50%以上。    

今年，我市将全力推动先进装备制造、智能终端、智慧安防、新能源、新材料等新兴产业发展，培育壮大新动能，进而推动工业经济发展。    

铁建重工新疆有限公司主要生产高端装备机械。市人大代表、铁建重工新疆有限公司执行董事、党委书记刘海华说，工业发展是经济发展的重头戏。以产值高、利润高，技术含量高的龙头企业的发展，带动整个工业产业链的发展，从而促进经济的全面整体发展。    

融入“一带一路”提升对外开放层次水平    坚持引进来和走出去并重，乌鲁木齐积极融入“一带一路”，对内对外实现全方位、宽领域、多层次开放，释放出巨大的制度活力和生命力。    

作为推进丝绸之路经济带核心区建设、打造商贸物流中心的重要承载区域，乌鲁木齐国际陆港区汇聚了乌鲁木齐市乃至全疆最优质的交通、物流和对外开放资源，经过三年规划建设，基础设施和平台建设，通道网络拓展，国际班列开行和政策体系构建等方面取得初步成效。    

市人大代表、经开区（头屯河区）委常委马春雷说，去年，陆港区开行中欧班列超过1000列，跃升到全国第三位，线路已达20条，通达境外18个国家、25个城市，成为乌鲁木齐对外开放的新高地。    

按照“集货、建园、聚产业”的发展思路，未来将加快把陆港区建设成为丝绸之路经济带核心区标志性工程，成为推动核心区建设的重要载体和驱动引擎，努力打造首府经济发展的新高地、全疆对外开放的新平台、辐射全国联通欧亚的新枢纽，推动形成陆海内外联动、东西双向互济开放新格局。    

紧抓“一带一路”机遇，新疆企业也加快走出去步伐。新疆东宝冷冻集团在经开区（头屯河区）投资建设的海鸿国际食品物流港，去年已和巴基斯坦、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦进行贸易对接。未来，依托乌鲁木齐国际陆港区和临空经济区的联动协作，该公司将有效利用中欧班列、空港物流及口岸优势，将更多国外产品引入乌鲁木齐，形成国际化的食品集散中心。    

市政协委员、新疆东宝冷冻集团董事长林董凤说，乌鲁木齐市对外开放层次和水平的提升，为企业的发展注入了强大信心和动力。重视创新驱动激活发展新引擎    全面深化改革就是要创新拓宽道路。如果说创新是中国发展的新引擎，那么改革就是必不可少的点火器，要采取更加有效的措施把创新引擎全速发动起来。   

 2018年11月23日，国务院正式批复同意新疆建设乌昌石国家自主创新示范区。    

如何才能通过持续全面深化改革，点燃首府创新发展的新引擎？    

市人大代表、市人民政府党组成员、秘书长肖永东表示，在示范区的建设中，将始终坚持新发展理念，按照国务院批复打造“科技体制改革和创新政策试验区、创新创业生态优化示范区、科技成果转化示范区、新兴产业集聚示范区、转型升级引领区、科技创新国际合作先导区”的战略定位，围绕产业、技术、市场、人才、金融等创新要素，重点在培育产业集群、提升创新能力、促进科技成果转化、引进培育创新创业人才、推动科技与金融融合发展、组织开展国际科技合作、创新机制体制等方面，先行先试探索具有首府特色的创新道路、创新模式和创新机制，大力营造有利于创新创业的良好条件。   

 要不断提升自主创新能力和引领发展能力，带动首府发展从要素、投资驱动加快向创新驱动发展转变，使自创区成为带动创新驱动发展的强大引擎，为我市构建现代化经济体系，推动经济高质量发展提供更加强大的动力。力争到2025年，通过自创区的辐射带动，首府整体创新水平处于我国西部城市前列，成为对中亚等丝绸之路经济带沿线国家具有较强带动作用的科技创新高地。    惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。代表、委员们认为，只有做好改革、开放、创新，才能使社会活力竞相迸发，高质量发展的源泉充分涌动。

来源：新疆网