乌鲁木齐市推动经济高质量发展展现新图景

近日，在经开区（头屯河区）的广汽乘用车有限公司新疆分公司总装车间，工作人员正在组装乘用车。(记者陈岩摄)

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截至2018年底，落户乌鲁木齐市世界500强企业70家，中国500强企业84家，知名企业74家。

2019年前三季度，乌鲁木齐市城镇居民人均文化娱乐消费支出1518.8元，同比增长53.7%。

多措优化营商环境，全市新增市场主体32956户，同比增29.4%。

标志着世界先进技术的精密纳米铜线在乌鲁木齐市生产；在中国高速公路上，一辆辆地产乘用车在飞速奔驰；新疆纺织制造迈向中高端……

一批新材料、装备制造和纺织制造企业生产技术处于国内乃至世界先进水平，激活乌鲁木齐市经济发展新动能，推动首府经济高质量发展。

中央经济工作会议指出，必须科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度，增强微观主体活力，把供给侧结构性改革主线贯穿于宏观调控全过程；必须从系统论出发优化经济治理方式，加强全局观念，在多重目标中寻求动态平衡；必须善于通过改革破除发展面临的体制机制障碍，激活蛰伏的发展潜能，让各类市场主体在科技创新和国内国际市场竞争的排名前列线奋勇拼搏；必须强化风险意识，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

今年以来，乌鲁木齐市牢牢抓住稳定红利持续释放的有利契机，深入贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，积极实施创新驱动发展战略，撬动质量变革、效率变革、动力变革，推动经济行稳致远。

培育新动能、激发新活力、蓬勃新消费……一个个“新”字，正在为当前的经济助力，也在为未来的经济蓄力。沿着高质量发展路径，以质量优先、以进促稳，乌鲁木齐市经济展现出新的发展图景。

发展新产业 培育经济发展新动能

上月底，正威新疆新材料产业园10万吨精密铜线项目投产，标志着乌鲁木齐高端金属新材料生产实现了突破，该项目能生产出精密纳米铜线，最细的铜线直径只有十几微米到几十微米，相当于头发丝的1/10，是半导体封装专用材料，也是当今世界先进的技术。

近日，国家发展改革委公布了排名前列批66个国家战略性新兴产业集群名单，乌鲁木齐市先进结构材料产业集群名列其中。

今年前10月，在多种因素影响下，全国乘用车产销同比分别下降12.1%和11%。新疆生产乘用车2.1万辆，同比增长8%，销售2.3万辆，同比增长28%。

新兴产业的发展，得益于乌鲁木齐市对经济新动能培育力度的增大。乌鲁木齐市先后出台《乌鲁木齐市振兴工业经济17项政策措施》《关于加快乌鲁木齐市重点产业集群发展的意见》《关于加快推进乌鲁木齐市工业转型升级实施方案（2018-2020）》等一系列扶持引导政策，同时，以乌鲁木齐高新区（新市区）、经开区（头屯河区）、甘泉堡经济技术开发区3个高级开发区为龙头，通过积极推进创新创意小微企业园、装备制造配套产业园等14个工业产业集聚区建设，全力推动先进装备制造、智能终端、新能源、新材料等新兴产业发展。

市工业和信息化局（市大数据发展局）副局长李宁说，今年在政策上引导、鼓励战略性新兴产业发展；同时，设立战略性新兴产业投资基金，重点支持先进装备制造、新能源、新材料等领域优势企业壮大。

随着培育力度的加大，先进装备制造、智能终端、新能源、新材料等战略性新兴产业不断壮大，成为推动乌鲁木齐市经济高质量发展的新动能。

广汽乘用车有限公司新疆分公司总经理颜桂东说，今年前十个月公司生产汽车超过4000辆，预计全年将完成产量5300辆，实现产值超5亿元。

同时，从2018年起，乌鲁木齐市计划连续三年工业投资1000亿元以上，不断壮大实体经济，推动传统产业进一步提质增效，大力引进大企业大项目落地投产，助推经济高质量发展。市招商服务局数据显示：截至2018年底，落户乌鲁木齐市的有世界500强企业70家，中国500强企业84家，知名企业74家。

加速优环境 新活力不断释放

乌鲁木齐君联海通酒店管理有限公司员工刘静在网上信息平台变更完经营范围后，用了四天就在高新区(新市区)政务服务中心拿到了新的营业执照。“现在我最多跑一趟就能把事情办完，太方便了！”刘静说。

用时短、服务优、让企业少跑路，越来越优化的营商环境，为各类市场主体营造了更加宽松的准入环境，乌鲁木齐市市场主体培育取得了明显成效。今年上半年，乌鲁木齐市多举措持续优化营商环境，已实现“审核合一、全程通办、三日领照”、简单业务即接即办即领，全市新增市场主体32956户，同比增长29.4%。

乌鲁木齐市持续推进的“放管服”改革、减税降费，不仅让民营投资关卡多、手续杂、费时长成为历史，还大大降低了民营经济发展成本。

截至8月底，通过降低电价帮助企业降低电费支出40.58亿元；共有53家企业参加电力直接交易，交易电量合计77.85亿千瓦时，减少企业用电成本4.71亿元。

为了下活民营经济这盘棋，去年底，乌鲁木齐市出台《关于进一步促进民营经济发展的实施意见》，下大力气解决民营企业在税费、社保、融资等方面的困难，阻碍民营企业发展的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”被一一打破。

资产规模小、抗风险能力弱、经营稳定性差等问题，一直都是大多数中小民营企业融资难的主要症结。

得益于乌鲁木齐加快建立和完善的民营企业融资担保体系，新疆紫晶光电技术有限公司的融资难题解决了。该公司副总经理韦建说，今年用设备作为抵押陆续拿到了2000万元融资款，贷款到手时间比原来短了很多，解决了公司资金回笼前的难题，没耽误生产。

不断优化的营商环境，为民营经济发展注入了新活力。当前，乌鲁木齐市民营经济总量已达到了近800亿元，已成为经济发展中的重要一环。

挖掘新潜能 新消费不断蓬勃发展

夜幕降临，华灯初上，市民的夜生活才刚开始。大巴扎步行街上，客流如织；知名购物中心，人山人海；一家家网红餐厅，备受青睐……

“夜间经济”亮起来，是乌鲁木齐市旺盛消费的一个缩影。不断升级的消费，正拉动着乌鲁木齐市经济稳稳地向前跑。

今年“双11”，首府市民在天猫平台上花费了7.46亿元。旅游、健身、家电清洗服务等服务体验型消费逐渐成为市民购物车里的新选项。

此外，市民文化旅游娱乐消费的分量越来越重。“刷”博物馆，听相声，下班后去网红书店读书参加各种活动，享“文化大餐”；“打卡”亲子游、全家行“，抱团”学技艺……

国家统计局乌鲁木齐调查队11月21日发布的抽样调查结果显示，2019年前三季度，乌鲁木齐市城镇居民人均文化娱乐消费支出1518.8元，同比增长53.7%。乌鲁木齐城镇居民人均团体旅游支出434.6元，同比增长46.3%；景点门票支出153.3元，同比增长1.1倍。乌鲁木齐城镇居民人均购买电影话剧演出票支出43.9元，体育健身活动支出258.1元。

消费的旺盛与政策、市场的双重推动密不可分。《自治区关于发展夜间经济促进消费增长的实施意见》，提出以打造“夜美新疆”为主题，着力发展“时尚活力型、商旅融合发展型、便民服务型”夜间经济形态，着力构建新疆“夜间经济”以拉动消费；《乌鲁木齐市完善促进消费体制机制实施方案（2019-2020年）》也提出满足人民日益增长的美好生活需要，推动全市经济平稳健康发展。首府夜间经济的繁荣进一步增加了城市的经济活力和独特魅力,进一步释放消费潜力。

新疆大学经管学院教授陈兵说，目前，下沉市场、社区电商这些新模式在逐渐兴起，消费设施日益完善、消费环境不断改善，乌鲁木齐市民的生活水平越来越好，从这些方面来看，巨大的消费潜力正在逐步释放，消费保持平稳增长。

我们相信，随着稳定红利持续释放，乌鲁木齐经济高质量发展的底气更足、实力更强、质量更高。

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